Jepang Perkuat Pengawasan Investasi Asing dengan Kekuasaan Divestasi Baru

Langkah Pengamanan Nasional yang Lebih Kuat

Jepang berencana memperkenalkan perubahan signifikan pada regulasi investasi asing, memungkinkan otoritas untuk memerintahkan investor asing melepas kepemilikan saham secara retroaktif jika mereka dinilai berisiko terhadap keamanan nasional atau ekonomi. Langkah ini mewakili pergeseran besar dalam lanskap investasi Jepang, terutama menargetkan investor China yang semakin aktif di pasar Jepang ¹

Fitur Utama Regulasi yang Diusulkan

1. Otoritas Divestasi Retroaktif: Undang-undang yang diusulkan akan memungkinkan otoritas untuk meninjau dan berpotensi membatalkan investasi yang dilakukan hingga lima tahun yang lalu.
2. Cakupan yang Diperluas: Regulasi baru akan mencakup tidak hanya investasi langsung tetapi juga investasi tidak langsung melalui perusahaan induk asing.
3. Proses Peninjauan yang Lebih Ketat: Sementara ambang batas pelaporan wajib saat ini adalah 1% kepemilikan, aturan baru akan fokus pada investor berisiko tinggi, terutama mereka yang berpotensi terkait dengan pengumpulan intelijen asing.
4. Penyesuaian dengan Standar Internasional: Jepang bertujuan untuk menyelaraskan proses penyaringan investasinya dengan negara-negara seperti AS, Inggris, dan Jerman yang sudah memiliki kekuasaan divestasi retroaktif serupa.

Dampak Pasar dan Analisis Ahli

Meski regulasi baru ini terkesan restriktif, sebagian besar ahli percaya bahwa regulasi ini tidak akan secara signifikan mempengaruhi aktivitas M&A di Jepang. Yohsuke Higashi, pengacara M&A di Mori Hamada & Matsumoto, menyatakan bahwa "kecuali bagi investor China yang mungkin dikategorikan berisiko tinggi, perubahan ini tidak akan secara umum menghalangi M&A atau investasi langsung lainnya pada perusahaan Jepang." ¹

Pemerintah Jepang telah memperketat kontrol terhadap investasi asing sejak 2017 ketika perusahaan China diwajibkan bekerja sama dengan lembaga intelijen negaranya. Pergeseran regulasi ini muncul seiring Jepang mengalami aktivitas pasar saham tertinggi dan meningkatnya minat investor asing setelah reformasi tata kelola perusahaan.

Implikasi Ekonomi dan Strategis

Aturan baru ini mencerminkan keseimbangan Jepang antara menjaga keterbukaan investasi dan melindungi keamanan ekonominya. Sementara arus investasi asing meningkat 45% menjadi $33 miliar tahun lalu menurut data LSEG, pemerintah sangat khawatir tentang akuisisi strategis oleh entitas asing.

Seperti yang diamati Nicholas Benes, pendiri Board Director Training Institute of Japan, "Niat Jepang adalah mencegah perusahaan China mengakuisisi perusahaan dan teknologi terbaik Jepang." ¹

Perubahan yang diusulkan ini mewakili evolusi signifikan dalam proses penyaringan investasi Jepang, menandai pendekatan yang lebih tegas terhadap keamanan ekonomi sambil tetap menjaga sikap yang ramah terhadap investasi asing secara umum.